義大利議會已批准一項動議,迫使政府與歐盟委員會(EC)合作審查碳邊界協議機制(CBAM)的某些要素。
當地鋼鐵貿易協會Assofermet在一份文件中表示,他們希望義大利政府提出必要的立法變革。
在義大利眾議院討論的各種擔憂中,關鍵問題之一是難以收集向歐盟委員會提供的數據。
Assofermet鋼鐵部門主管Paolo Sangoi表示,不幸的是, 2024年1月底的第一個截止日期是2023年第四季進口相關數據的通報期限,這證實了他們的所有預測。從供應商那裡找到所需的信息非常困難,並且在輸入數據到系統中時發生了重大的問題。許多第三國生產商聲稱自己無法提供某些被視為極其機密的數據。
另一個值得關注的問題是將生鐵和半成品等原料納入CBAM機制。使用相同原料在歐盟以外生產的成品可以自由進口。這將導致歐盟生產商的原材料成本更高,而外國競爭對手則可以依靠更便宜的原材料。
Sangoi總結道,這是一系列明顯的監管錯誤:在CBAM研究階段,顯然沒有考慮到對當地製造業競爭力的影響。
Assofermet警告,由於多家生產商將生產地點遷移到地理區域限制較少的地區,製造業面臨著嚴重的外移風險。
今年早些時候,Assofermet表示,鋼鐵進口機制的規範框架和保障措施正在阻礙義大利和歐洲鋼鐵公司的日常活動。填寫CBAM報告的挑戰、該機制從2026年開始預計產生的經濟影響以及2018年起生效的保障措施是Assofermet的成員深切關注的問題。
8月,歐盟委員會發布了實際實施CBAM法規時需要考慮的細節。Stahlmarkt Consult的Andreas Schneider寫道,這份文件充滿了大多數公司從未聽說過的法律和技術術語。Schneider在他最新的「CBAM的介紹:災難性的開始」文章中指出,新的關稅對於尤其是在法律事務方面人手有限的中小企業而言是一個負擔。
Wood Mackenzie表示,該機制可能會使一些向歐盟主要成品鋼材出口商增加275美元/噸的成本,而國內生產成本的增加可能會導致政治反彈。該顧問公司指出,到2034年,CBAM費用可能會使印度向歐盟運送鋼材的成本增加約56%,中國向歐盟運送鋼材的成本增加約49%。歐盟出口商的初步反應可能是重組銷售,將低排放鋼材直接銷往歐洲市場,而高排放鋼材則轉移到不收取碳費的市場。Wood Mackenzie表示,歐盟計劃監控和處理這些戰略,但沒有具體的行動計劃來防止這些戰略。