美國總統川普在上週簽署行政命令,宣布各國對等關稅,台灣為20%,雖我國政府表示還在協商仍未定數,但在對等關稅外,美國的碳關稅也在蓄勢待發,從目前得的關稅設計中,未來台灣還將與亞洲主要競爭對手面臨美國碳關稅的對峙,因為在鋼鋁產品的碳關稅高達100%,僅低於中國及越南的200%,明顯高於日、韓等29-47%。
專家表示,在各國紛紛祭出關稅及反傾銷等貿易戰之際,即將開打的碳關戰才是真正的「殺戮戰場」,企業應該做好準備。
美國的碳關稅--外國污染費法案(FAPA)由參議員 Bill Cassidy與 Lindsey Graham於今(2025)年4月8日重新提出,已送交參議院財政委員會審議,目前仍處於「已提出(Introduced)」 狀態,尚未進入表決階段。
與2023年原始版本相比,2025年版本已過多次修訂與利害關係人回饋,包括範圍聚焦、計算方式細化與增強執行條款等。
最新版本的產品類別包含:鋼鐵(Iron and Steel)、鋁(Aluminum)、鋁製品(Articles of Aluminum)、玻璃與水泥(Glass and Cement)、肥料或氫(Fertilizer or Hydrogen)、太陽能產品(Solar Products)、電池原料(Battery Inputs)等。
其中,中國在所有產品類別的稅率都高達或超過100%,最高達200%;台灣在鋼鐵、鋁、鋁製品和太陽能產品都為100%,電池原料為69%;日本鋼鋁在29%;韓國鋼鋁在44-47%;加拿大的稅率普遍較低,大多在20~30%區間。越南、俄羅斯、印度等在多項產品上達100%,甚至200%的關稅。
從圖表上來看,顯示美國針對不同國家和產品的碳排放、環境影響所設定的懲罰性關稅,目的是促使外國製造業降低污染。
專家指出,美國為了保護當地產業,不只採購產品進口關稅做為懲罰,同時也因應歐盟及英國CBAM推出自己的FAPA,讓銷美的產品飽受稅率競爭。美國是台灣主要出口的市場之一,台灣企業必須重視美國碳關稅的發展,及亞洲競爭對手的優勢,及早做好準備。
