韓國政府近期積極推動鋼鐵產業綠色轉型與國際競爭力提升。8月4日,韓國「全國鋼鐵議會論壇」正式發布消息,提議推出《鋼鐵產業競爭力強化與綠色技術轉型特別法案》(簡稱《K-Steel法案》),該法案由執政與在野兩黨共106名國會議員共同聯署提案,顯示該議題獲得跨黨派支持,具有高度政治共識。
此法案核心在於鞏固鋼鐵產業作為製造業支柱的地位,同時加速推動碳中和目標的實現。法案內容包括成立專責委員會,以統籌國家層級的綠色技術轉型政策,並透過補貼、低息貸款與稅收減免等方式,鼓勵鋼鐵企業加速投資與導入環保煉鋼技術。此外,法案也涉及綠色鋼鐵生態的建構,將考慮劃設「綠色鋼鐵特別區」,以形成具備核心技術與綠色工藝的集群式發展模式,進一步推動產業聚落與科技創新。
法案中另一項重要內容為加強貿易防禦與市場保護,針對近年鋼材進口日益複雜的規避行為,韓國政府將強化查驗與制裁措施。近期,韓方查處多起將中國熱軋厚鋼板偽裝為其他產品,以規避反傾銷稅的案件。自今年4月24日起,這類產品被徵收27.91%至38.02%的臨時反傾銷稅,執行至8月23日。同時,韓國貿易委員會(KTC)也於7月24日宣布,對中國與日本的熱軋鋼材啟動新一輪臨時反傾銷措施,稅率介於28.16%至33.57%,以遏止低價進口衝擊本土市場。
在國際貿易層面,韓國鋼鐵產業依然面臨壓力。雖然近期韓美關稅談判在汽車領域取得進展,使關稅降至15%,但鋼鐵產品的關稅依舊高達50%,對韓國出口構成不小阻力。韓國鋼鐵協會(KOSA)指出,當前全球鋼鐵產能過剩,再加上各國保護主義升溫,《K-Steel法案》的提出,正好反映出韓國對強化鋼鐵產業國際競爭力的高度重視。
為應對出口困境並協助產業升級,韓國通商產業資源部部長金正寬表示,政府將推出一系列配套支持措施,涵蓋拓展替代市場、解決出口障礙、並提供稅收與金融協助,同時也將深化與美國在船舶、半導體、汽車、生物科技等領域的合作,以創造更有利的國際貿易環境。
特別值得注意的是,《K-Steel法案》也與韓國政府於6月通過的氫冶金計畫形成呼應。該計畫總投資達8,146億韓元(約6億美元),預計於2026至2030年間開發氫基煉鋼技術並建設示範工廠。韓國鋼鐵巨頭浦項製鐵也於7月31日宣布,其自主研發的HyREX氫還原煉鋼技術將用於該示範廠,並計劃於2028年正式投產。這一系列政策與產業行動顯示,韓國正積極從國家戰略層面推動鋼鐵產業邁向綠色低碳與高附加價值的未來。