根據美國油價資訊服務(OPIS)旗下的McCloskey報告指出，隨著碳邊境調整機制(CBAM)將於2026年全面實施，歐洲鋼鐵進口商正進入高度不確定時期。

報告指出，CBAM最終基準值—決定進口鋼鐵碳成本計算的依據—將於2025年12月暫時公布，而最終數值預計在2026年初隨歐盟溫室氣體排放交易系統(ETS)2026-2030年基準確定後正式發布。

McCloskey強調，CBAM基準直接源自ETS基準，實質上將歐盟國內碳成本制度延伸至進口產品。這樣的一致性對於確保世界貿易組織(WTO)合規至關重要，因為CBAM必須證明進口鋼鐵的碳成本與國內價格等效，以避免被視為貿易壁壘。

因此，歐盟委員會將先發布方法指引，說明ETS製程基準如何轉換為CBAM產品基準，然後在2026年第一季公布實際數值。

自2026年起，ETS對鋼鐵等碳洩漏行業的免費配額將逐步取消，2026年開始減少2.5%，並逐年遞減至2030年。CBAM將逐步取代這些免費配額，以平衡國內鋼鐵與進口鋼鐵的碳成本。

McCloskey指出，直接還原鐵(DRI)面臨的主要技術問題值得關注。雖然直接還原鐵於2023年被納入ETS「熱金屬」類別，但2026-2030參考期已被排除，以避免統計扭曲。

此決策可能影響直接還原鐵-電弧爐鋼鐵的競爭力，取決於是否引入單獨的CBAM基準：

．高爐產品可能面臨較低CBAM基準值，碳成本增加。

．電弧爐進口產品可能面臨更大幅度基準調降，降低可計入嵌入碳排放量與合規彈性。

McCloskey總結，CBAM基準在ETS基準完全驗證前將保持流動性。進口商與貿易商需預期基準修訂與方法更新將持續至2026年初。

歐盟委員會預計將於2025年12月初發布技術實施法規，說明轉換方法、基準公式及鋼鐵貿易的臨時合規指引。