歐盟碳邊境調整機制(CBAM)即將於2026年1月1日全面上路，最新外洩的兩份執行草案顯示，歐盟將把CBAM配額價格完全與歐盟碳排放交易體系(EU ETS)掛鉤，並大幅收緊對進口商品嵌入碳排放的驗證要求，勢將改變鋼鐵、鋁、肥料、水泥、電力等多項產品的全球貿易流向。外媒於11月12日取得草案副本，預計法規將在正式公布後三日生效，為2026年全面啟動前奠定制度基礎。

草案指出，CBAM配額價格將直接追蹤EU ETS拍賣清算價的加權平均值，進口產品須承擔與歐盟生產商相同的碳成本。2026年配額價格將每季更新一次，2027年起則調整為每週更新。市場人士表示，隨著目前EU ETS碳價在每噸70至85歐元區間波動，CBAM成本將同步浮動。一名德國鋼鐵交易商直言，CBAM等於將ETS碳價訊號外溢至全球供應鏈，未減排的業者將面臨市佔快速流失的風險。

另一份草案則對進口商品的碳排放驗證提出更嚴格要求。2026年起必須由認可驗證機構進行實地查廠，僅在明確的低風險情況下才可改以遠程驗證或豁免；驗證允許誤差為5%，但即使低於門檻，仍可能因風險評估被視為重大問題。業界憂心，非歐盟國家驗證資源不足，可能造成貨物延誤或無法清關。一名歐洲鋼鐵貿易商表示，許多出口國仍缺乏合格驗證機構或完善數據管理，CBAM全面實施後將形成供應瓶頸。

鋼鐵與鋁等高碳排產業被視為受衝擊最劇烈的領域。義大利一名熱軋買家指出，CBAM可能使鋼材進口成本每噸再增加約70歐元，進一步壓縮進口競爭力。市場人士認為，雖然配額定價更透明，但2026年進口商需同時完成排放報告、驗證程序與配額購買，合規複雜度將明顯提升。

歐盟計畫於2026年全面啟動CBAM，並同步調整ETS基準值，市場預期兩者疊加將全面推升進口產品成本，迫使全球供應商加速減碳，以維持在歐洲市場的競爭地位。