歐盟碳邊境調整機制（CBAM）正式進入徵稅階段後，歐洲主要港口已陸續出現清關異常。近期比利時安特衛普港、荷蘭鹿特丹港及德國漢堡港均傳出進口貨物因CBAM申報問題遭海關暫扣，部分企業除面臨高額滯港費外，還需承擔違約賠償風險。業者指出，這些情況並非個案，而是CBAM正式實施後監管模式全面升級的縮影。
CBAM監管已由過去的「申報管理」轉為「全供應鏈穿透監管」。在過渡期內，企業即使提供較為粗略的排放數據仍可通關，但自今（2026）年正式徵稅後，歐盟將監管重心前移，形成「海關前置攔截＋主管機關事後追責」的雙層監管架構。
在邊境管制方面，歐盟海關系統已與CBAM登記系統連線，貨物一旦抵達港口即進行排放資料與申報人資格的自動核驗。若授權申報人資格不符、排放數據不完整或CBAM憑證預繳不足，貨物將直接被扣留。這種「先扣後查」的模式，使企業難以再透過事後補件完成通關。
另一方面，歐盟成員國的主管機關（NCA）也擁有追溯審查權。即便貨物已完成通關，仍可能被要求重新檢查排放數據與申報資料。自明年起，每年9月30日的年度申報期限將成為企業合規的重要關卡，一旦資料錯誤或排放數據不實，企業將面臨按噸計算的罰款。
在違規處罰方面，歐盟也建立三層漸進式懲戒制度。首先是一般性違規，基準罰則為每噸約100歐元；若涉及規避機制或刻意隱匿排放數據，罰款將提高至300至500歐元/噸；若情節嚴重，甚至可能被取消CBAM授權申報人資格，形同被排除在歐盟市場之外。
業界指出，CBAM正式實施後，合規責任已不再僅限於歐洲進口商，而是沿供應鏈向上延伸至出口企業。對台灣鋼鐵、不鏽鋼與金屬製造業而言，若無法建立完整的碳排放資料與供應鏈追溯機制，未來出口歐盟市場的風險將大幅提升。
專家提醒，企業應儘速建立碳排放盤查、產品碳足跡管理及CBAM申報制度，並與歐洲進口商協同建立合規流程，才能在新一輪碳關稅制度下維持市場競爭力。
