企業別只盯著歐盟CBAM，英國自己的碳邊境調整機制也已進入倒數。英國已正式建立UK CBAM法律架構，並確定自2027年1月1日起實施；但英國並非直接複製歐盟制度，而是採取「直接課稅」模式，從課徵方式、門檻、間接排放到申報制度均有明顯差異。

對同時出口歐盟與英國的台灣鋼鐵業而言，未來不能再期待「一套CBAM資料打天下」，產品碳排數據必須能分別對應兩套制度。

英國CBAM首波涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、肥料及氫等五大領域，2027年1月1日起進口指定產品即納入。與歐盟最大的不同，在於歐盟採CBAM憑證購買、持有及繳回機制；英國則直接把CBAM設計成一項稅（tax），由HMRC負責管理，進口人依產品內含排放及當期適用CBAM稅率計算、申報並繳納。

兩者的豁免門檻也完全不同。歐盟目前主要採每一進口商每年累計50噸的質量門檻；英國則採5萬英鎊的進口價值門檻，而且不是單純「每年5萬英鎊」而已。英國設有兩項測試：預計未來30天進口CBAM商品達5萬英鎊，或回溯前12個月進口達5萬英鎊，就可能觸發註冊義務。

另一項對鋼鐵業影響很大的差異是間接排放。英國政府已確定，UK CBAM在2027年啟動時暫不納入生產CBAM商品所產生的間接排放，主要是配合英國現行能源密集產業電力成本補償政策；這與歐盟CBAM部分產品納入間接排放的架構不同。

英國制度還有一個重要特色：CBAM稅率將參考UK ETS有效碳價，並考慮英國產業取得免費配額的情況，政府預計自2027年起按季公布各產業適用CBAM rate。因此，同一噸鋼材出口歐盟與出口英國，未來面對的碳價基準並不相同。

在申報時程方面，英國2027年第一個會計期間為全年，從2027年1月1日至12月31日，第一份申報及繳稅期限為2028年5月31日；2028年起則改採季度會計期間。

更值得出口企業注意的是，英國CBAM同樣允許使用經獨立核查的實際產品排放強度，沒有資料時才可使用政府設定的Default Emissions Values。英國政府最新公布的System Boundaries文件也已開始明確規範installation、生產製程、排放歸屬及產品內含排放的邊界。

這意味著，英國CBAM雖然沒有照抄歐盟，但兩套制度正在把出口企業推向同一件事情，也就是產品排放必須「算得出、追得到、驗得過」。

因此，對台灣鋼鐵、鋁及相關下游企業而言，真正的風險並不是多填一張英國報表，而是未來同一批產品可能同時面對EU CBAM與UK CBAM兩套不同的系統邊界、碳價、預設值、核查及申報要求。

尤其英國政府已明確表示，實際排放資料必須依其MRV與核查規則處理；因此企業現在建立產品層級碳數據庫時，就不應只為歐盟CBAM打造一套「專用表格」，而應把底層活動數據、原料來源、製程、能源與產品流向建立到足以重新組合的程度，才能同時因應不同國家的碳邊境制度。

未來真正要做的不是「EU CBAM報表」，而是一套能應付EU、UK甚至其他市場的產品碳數據底座。

英國制度目前仍有部分二級法規及細部指引持續定案中，政府明確表示後續內容仍可能更新，因此2027正式上路前，仍要持續追蹤D相關核查及最終技術規則。