歐洲議會9月15日通過其關於將碳邊境調整機制(CBAM)擴大至鋼鐵與鋁下游產品的立場,標誌著歐洲已邁出重要一步,承認碳洩漏已日益從基礎材料轉移至製造成品。
多年來,歐洲鋼鐵金屬流通與貿易協會(EUROMETAL)持續指出影響歐洲製造商、加工服務中心、分銷商與經銷商的失衡問題日益嚴重,因為含有鋼鐵與鋁的進口產品持續進入歐盟市場,卻無須承擔同等的碳相關負擔與義務。
議會的立場支持將CBAM更廣泛地應用於下游產品,從而承認了這一挑戰。儘管這代表著重大進展,EUROMETAL仍認為需要進一步努力,以確保該機制能在整個歐洲製造業價值鏈中有效提供真正的公平競爭環境。
在同日發布的回應中,EUROMETAL為立法流程的下一階段提出了四個關鍵優先事項:
•將CBAM的涵蓋範圍擴大至所有相關的鋼鐵密集型與鋁密集型產品。
•加速實施,以避免進一步的碳洩漏與產業外移。
•為在全球市場競爭的歐洲出口商開發有效的解決方案。
•解決監管成本與貿易措施對製造業競爭力產生的累積影響。
EUROMETAL對歐洲議會承認「碳洩漏日益透過下游製造業發生,而非僅限於基礎材料」表示歡迎。然而,該協會認為目前的提案仍將重要的產品類別排除在CBAM範圍之外,從而創造了規避的機會,並使歐洲製造商繼續面臨不公平競爭。
隨著歐盟各機構之間的討論持續進行,EUROMETAL將繼續積極參與,倡導既能保護歐洲製造業價值鏈競爭力,又能支持歐盟氣候目標的政策。
該協會重申,有效的氣候政策與產業政策必須並行不悖。確保整個價值鏈的公平競爭,對於維持歐洲的製造業、投資、創新與優質就業機會至關重要。