鋁市場參與者擔心,歐盟的碳邊界調整機制(CBAM)將在無法成功解決碳排放問題的情況下提高買家的成本。
他們認為,在進口絕對值和占歐洲消費份額都在增長的情況下,這也將進一步削弱歐洲的競爭力。CBAM於4月時宣布,將於10月初進入過渡階段,然後於2026年1月全面生效。
CBAM旨在確保進口材料的碳價格與歐洲國內生產的碳價格相當,以便該機制所涵蓋的一些工業產品的進口增長不會損害歐盟的氣候目標。它將取代歐盟的排放交易體系(ETS)所有涵蓋的商品,該體系自2005年以來歐盟氣候政策的基石,CBAM證書的費用與ETS證書的每週平均拍賣價格一致。
進口商將被要求申報所購材料的碳足跡,並購買交出相應數量的CBAM證書。綠色供應商或進口商可以證明在進入歐洲之前已經支付了碳價,將能夠扣除相應的金額。
碳排放交易體係是一種限額與交易體系,因抑制國內和國際上對新綠色技術的投資而受到批評。歐盟希望CBAM能夠起到相反的效果。
但自CBAM宣布以來,鋁市場分析師一直發出警告,稱某些買家很難獲得CBAM要求的碳足跡信息,特別是那些不直接從製造商處購買的買家,而且許多材料來源將被簡單地指定為預設CBAM排放費代替該信息。
這將增加成本,但不會為歐盟提供任何數據,歐盟將今年10月至2026年1月之間的CBAM過渡期視為試驗期,歐盟將在進入CBAM最終階段之前完善其方法。
還有人擔心,國際供應商已經在尋找繞過CBAM的方法,並在不支付成本的情況下繼續向歐洲銷售產品。實現這一目標的一種方法是增加廢鋼的使用。如果鋁在國內用於製造產品,並且該過程中的邊角料被重熔成錠出口到歐洲,則它們將符合回收材料的資格,並且不再屬於CBAM的覆蓋範圍,儘管其原始製造的碳成本很高。
另一個擔憂是,CBAM的實施可能會摧毀較貧窮國家的鋁工業,這些國家的碳密集度可能比競爭對手相對較低,但沒有能力證明其綠色證書。莫桑比克就是一個例子,該國鋁業是最大的工業,生產商Mozal是該國最大的業主,該國生產的約90%的鋁用於出口,其中大部分銷往歐盟。
Mozal使用該國另一邊一家工廠的水力發電為其冶煉廠提供電力,但目前尚不清楚該冶煉廠的能源有多少來自水力發電廠,又有多少來自與南非電網的連接。分析師表示,在CBAM全面應用之前,任何非洲生產商都不太可能擁有繞過CBAM所需的基礎設施。
對於歐洲的其他主要供應商來說,不存在這樣的問題。印度幾乎三分之一的鋁產量出口到歐盟,其工業是世界上污染最嚴重的工業之一,冶煉廠的絕大多數產量都以煤炭為燃料。分析師估計,當CBAM計劃全面生效時,印度對歐洲的出口可能會產生超過1,000美元/噸的額外費用。其他以煤電為主的地區的供應也將受到類似的影響。
但鑑於過去兩年由於能源價格高企以及俄羅斯原料不再受青睞,歐洲國內工業出現如此嚴重的削減,歐洲無法消除大量潛在供應。歐洲將需要從許多其他來源進口鋁,而CBAM將為買家帶來更多成本。
一位分析師表示,歐洲已經出現鋁短缺,大量損失的產能將不會重新開放。歐洲將需要進口,而CBAM將推高其溢價。