5月28日,美國政府正式公佈了自願碳市場(VCM)聯合政策聲明和原則,確保碳交易機制能確實減碳,提振各界對VCM的信心,這也是美國總統拜登首次所為,期藉此協助市場成長茁壯。美財長葉倫也強調,企業應優先致力降低自身碳排,不是一味仰賴碳權交易來拯救環境。
根據美國財政部、能源部和農業部等部分負責人及内閣高级氣候和經濟顧問聯合宣佈的聲明發現,在長達12頁的聲明中主要重點包含6大原則,即:
1.碳信用及其產生活動應符合可靠的大氣完整性標準,並代表真正的脱碳。
2.產生碳信用活動應避免對環境和社會造成損害,並應酌情支持共同惠益以及透明和包容的惠益分享。
3.使用碳信用的企業買家應該在自己的價值鏈中優先考慮可測量的減排。
4.碳信用使用者應當公開披露購買和退役碳信用的屬性。5.碳信用使用者的公開聲明應準確反映退役的碳信用對氣候的影響,並應只依賴符合高誠信標準的碳信用。
6.市場参與者應為改善市場誠信作出貢獻。
葉倫表示,拜登政府希望碳權市場能夠成功,但呼籲碳權的買賣雙方應「堅守誠信」。強調,企業買家應優先減少自身碳排,特別是透過轉型規畫、採取淨零目標,並「需透明的報告進展,參與「碳權市場」應為輔助之道。」
目前自願性碳權市場的規模仍小,每年約為20億美元,但未來可望引入更多私人資金。根據波士頓顧問公司預估,市場規模在2030年前可能達到400億美元。摩根士丹利更估計,2050年前將上看2500億美元。