挪威政府已向歐洲委員會提交其對碳邊境調整機制(CBAM)諮詢的意見。挪威強調,雖然其國內產業,特別是初級鋁、鐵合金及矽金屬產業,因使用再生能源而大幅降低了生命周期排放,但這些產業仍容易受到碳洩漏及不公平競爭的影響。
挪威對歐盟委員會的倡議表示歡迎,並強調在綠色轉型期間,為了維持難以減碳產業的競爭力,必須有更強而有力的CBAM。
挪威指出,CBAM的成功取決於漏洞是否能被封堵。若排除下游產品,可能導致生產轉移至歐盟以外地區,進而傷害上游生產者。雖然界定哪些下游產品應納入CBAM相當困難,但挪威建議應優先考慮那些價格與CBAM涵蓋產品最緊密相關的產品。
政府同時敦促持續監控並更新規則以應對規避行為。例如,鋁產業中的製程廢鋼或替代品使用問題應予以納入。挪威也強調,強化排放報告標準及驗證規則至關重要。
挪威指出,並非所有規避風險都能事先預測。因此,CBAM應設計成能隨新興威脅而演進,確保漏洞不會削弱其有效性。
挪威表示,對電力部門尤其關注,強調進口電力的排放係數必須對來自同一國家或競標區的所有進口者一致計算。此外,應制定明確規則,以鼓勵第三國脫碳其能源系統,防止跨境電力交易中的碳洩漏。