塞爾維亞政府宣布，自2026年1月1日起將正式實施兩項相互關聯的氣候課稅制度，包括對本國主要排放行業徵收碳排放稅，以及對高碳足跡進口商品課徵邊境碳稅。兩項措施共同構成塞爾維亞首個完整碳定價框架，目標是降低溫室氣體排放、推動工業部門減碳，並使國家政策逐步與歐盟CBAM等新興碳定價制度接軌。
本地碳稅鎖定主要重工業排放源
首項法律針對依照塞爾維亞環境法規持有排放許可證的企業，涵蓋肥料、水泥、原生鋼鐵、鋁及電力等高排放產業。企業需就其經查核確認的年度排放量繳納碳稅，排放類型包括二氧化碳、一氧化二氮及全氟碳化物。
課稅方式為：在扣除「可避免排放以外的基準排放量」後，以每噸CO₂當量4歐元（按年度期末官方匯率換算為第納爾）計算。企業需於每年5月31日前申報年度排放稅並附上第三方驗證數據。
電力企業若收入主要來自發電，可就合格的減碳投資申請20%的稅額抵減，最高可抵至80%的全部稅負。法律也開放更多國家層級的支持工具，用於推動再生能源、低碳技術、節能改造與公正轉型。
邊境碳稅比照歐盟CBAM涵蓋鋼鐵、水泥、鋁與肥料
第二項法律對高碳排的進口商品徵收邊境碳稅，產品範圍與歐盟CBAM幾乎一致，包括大量鋼鐵產品、水泥、肥料與鋁製品。年進口量低於5噸者可豁免。
課稅基礎為進口商品的隱含排放量，進口商可申報經第三方查證的實際排放，或採用政府提供的預設排放係數。驗證機構須取得國際認可論壇(IAF)體系的認證。
稅率同樣為每噸CO₂當量4歐元。為避免雙重課稅，若原產國已徵收碳費，進口商可申請抵扣，但需提供付款證明、排放計算方法與排放量資料；抵扣額不得超過若商品在塞爾維亞生產時應繳的稅額。
進口碳稅也需於每年5月31日前以電子方式申報。海關則須與稅務單位共享進口資料，以強化執法。
接軌歐盟、推動工業減碳的重要一步
這套「本地碳稅+邊境碳稅」雙軌架構，使塞爾維亞成為區域內首批建立完整碳定價體系的國家之一。隨著2026年生效，該制度預期將迫使本地企業加速減碳投資，同時保護國內產業免受高碳進口商品的衝擊，也使塞爾維亞更貼近歐盟CBAM的政策要求，為未來的貿易與產業協同奠定基礎。
