為了降低國際貿易衝突，中國將於明（2026）年1月1日起對於出口鋼材設限，消息一出震驚市場，經業者本週了解，出口設限除了降低貿易紛爭外，同時也有與歐盟CBAM對接的考量。

中國商務部與海關總署在上週五（12/12）聯合發佈2025年第79號公告，宣佈自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理，經業者了解，這與國際間貿易碳壁壘CBAM有著極大關係。

業者了解，此次新政的深意，絕不僅僅在於緩解短期的貿易摩擦，更是一場著眼於未來的戰略佈局。

分析原因有：

1、這是對中國國家「雙碳」目標的有力響應。2025年是中國鋼鐵行業納入全國碳市場的元年，而2026年歐盟碳邊境調節機制（CBAM）將正式徵收碳關税。在這一關鍵時間時刻，透過許可證管理倒逼企業減少高能耗、低附加值產品的出口，成為產業綠色轉型的必經之路。

中國領先鋼廠已透通過出口「綠鋼」取得競爭優勢，此模式将成為中國鋼廠未來主流模式。

2、構建「雙循環」新發展格局的關鍵做法。中國鋼協會指出，完善出口管理有助於確保鋼鐵產品優先滿足國内需求，引導產業升級，透過規範出口秩序，引導企業從依賴傳统市場的「價格戰」中抽身，轉而向非洲、拉美等新興市場布局，透過技術創新和品牌建立提升全球競爭力。

業者認為，明年1月1日起，中國鋼鐵行業將正式邁入「持證上崗」的新階段。短期來看，或許會給習慣「衝量」的鋼廠企業帶來陣痛；但從長遠看，這記「重拳」將有力終結無序競爭，推動中國鋼鐵產業從「出口大國」轉向「出口強國」，以更高質量、更優產品結構、更綠色的姿態立足於世界舞台。

此這政策與歐盟CBAM上路一樣時間，未來鋼鐵產業「低價、高碳排」的鋼材勢必面臨被淘汰或邊緣化，鋼廠應有所警覺。