Moravia Steel主席Petr Popelar表示，歐盟必須考慮利用其本土化石燃料資源，以確保在地緣政治動盪期間的經濟韌性。雖然發展核能的方向正確，但在短期內並無法讓鋼鐵製造商受益。他主張應將碳排放交易體系(ETS)價格維持在較低水平，並使系統具備應變能力，以防止在危機期間成本激增。

ETS亟需修訂以確保產業延續性

ETS在近幾個月成為關注焦點，自1月1日起，免費配額開始逐步取消，同時碳邊境調整機制(CBAM)正式實施。隨著中東衝突升級對燃料價格造成壓力，相關審查更趨嚴格。預計歐盟各國領導人在上週四與上週五的峰會中，討論放寬ETS的可能性。

對於旗下擁有捷克鋼鐵廠Trinecke Zelezarny的Moravia Steel而言，2026年的ETS免費配額將遠低於其排放量。Popelar指出，若歐盟配額(EUA)價格維持在每噸二氧化碳約80歐元，這將使鋼鐵廠增加約1億歐元的額外成本，進而難以按要求的速度投資脫碳計畫。

此外，金融投機者被允許參與配額交易，造成EUA價格波動及產業成本不可預測，這對前景毫無幫助。他表示，市場穩定儲備應保持ETS價格更加穩定，並接近歐盟執委會最初預期的水平，即2026年約25-45歐元/噸。在面臨地緣政治衝擊或能源危機時，系統應具備應變能力以規避額外成本。

核能為「失落的機會」 歐盟化石燃料儲備應予利用

Popelar觀察到，在當前能源成本高昂且供應不確定的氣候下，部分歐盟國家對部署核能的遲疑導致了更高的成本與機會的流失。雖然歐盟情緒已轉向支持核能，但他補充道，儘管承認這一戰略錯誤是正確的，但受限於時間與投資，能源密集型產業短期內無法從新的核能產能中獲益。新反應爐與小型模組化反應爐(SMRs)要在目前的過渡期後才會上線。

他認為同樣的錯誤正發生在化石燃料上，並表示，位於歐洲，特別是捷克共和國的化石燃料儲備，能為歐盟提供重要的地緣政治與經濟韌性。

他認為捷克政府今年關閉煉焦煤與動力煤礦商OKD的決定是一個錯誤。他指出，目前的中東危機顯示了後果。捷克已經失去了國內燃料來源，現在完全依賴進口。相反地，決策者應考慮利用常被忽視的技術來減少化石燃料排放，例如高效的燃煤發電。

全歐洲不均的能源成本也造成了問題，這源於批發電價、網路費用、附加費、徵費與稅收的差異，也引發了成員國之間的競爭。Popelar提到，因此，歐盟的能源價格需要更加統一，且具備全球競爭力。

歡迎歐盟政策支持 但必須走得更遠

雖然歐盟決策者近年已意識到支持產業的必要性，但他警告，口頭上的承認與正確診斷問題，尚不足以拯救歐盟鋼鐵業。真正的考驗在於這種「新務實主義」是否能帶來更多脫碳資金、更快的許可審核、更低的能源成本、更強的貿易救濟、有效的CBAM反規避措施，以及對歐盟生產的低碳鋼材產生實際需求。

他續稱，對他們而言，核心問題不在於捷克產業能否脫碳，而在於歐洲的監管架構是否允許初級鋼鐵生產在過渡期間維持經濟可行性。

雖然向「廢鋼-電弧爐」轉型是必要的，但部分用鋼領域的高附加價值產品仍依賴鐵礦石為原料的生產。歐盟面臨著依賴進口這些產品的風險，而這些進口貨是在不同的監管與碳成本制度下生產的。在Trinecke Zelezarny的核心長材產品市場，這主要涉及線材生態系，包括汽車彈簧、輪胎鋼絲、鏈條、軸承與焊接電極。

這家捷克鋼廠去年表示，由於政策支持不確定，將電弧爐轉型計畫推遲至至少2030年。部分歐盟鋼廠此後表示，隨著CBAM的實施與新鋼鐵貿易制度的宣布，目前的政策環境較有利於脫碳投資。然而，障礙依然存在。

Popelar指出，CBAM需要進一步向物流行業下游延伸，並落實鎔鑄地認證規則；新的貿易制度也需要覆蓋下游產品並要求鎔鑄地認證。唯有如此，才能確保公平競爭環境並防止規避，從而使轉型投資成為可能。

此外，像捷克這樣的小型成員國需要更強的歐盟資金支持，因為其財政資源較為有限。

Popelar以Moravia Steel的子公司Bohemia Rings為例，該公司生產風力發電機用的鋼環。生產所需的原料受CBAM覆蓋，但根據CN 8482和8483進口的成品風能鋼環仍未受保護。他表示，歐盟的風能鋼環生產因此面臨來自亞洲(主要來自中國)進口貨的生存威脅。

歐盟國內需求展望低迷 規避行為構成威脅

就歐盟的需求展望而言，受該區域製造業結構性轉變影響，需求依然低迷，且歐洲的競爭力差距仍未解決。Popelar最後總結道，CBAM與新鋼鐵貿易制度的成效將在今年受到考驗，必要時可能需要調整。在CBAM方面，他們已經看到明顯的下游規避風險。進口商可能會轉向更高附加價值的產品，以規避碳成本及其他歐洲標準。