中國生態環境部於記者會上指出,「十五五」時期(2026-2030年)既是實現碳達峰的決勝期,也是落實2035年國家自主貢獻(NDC)的關鍵階段。官方將聚焦於「五個重點」,統籌推進應對氣候變遷與碳達峰碳中和(雙碳)工作,推動整體經濟社會的綠色低碳轉型。
在具體推動政策上,首要重點為實施碳排放總量及強度「雙控」機制,加速能源、工業、交通與城鄉建設等高耗能領域轉型,並加強甲烷與含氟氣體等非二氧化碳溫室氣體的管控。同時,中國碳排放權交易市場將迎來重大擴容,由現有的發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉等四大產業,進一步納入石化與化工等高排放領域,屆時將覆蓋中國約八成的二氧化碳排放量;搭配中國自願減排交易市場(CCER),藉由明確的碳價訊號落實「排碳有成本、減碳有收益」的市場化機制。
除了市場機制的建立,精準的數據核算與國際接軌亦為轉型核心。官方將進一步完善碳排放統計核算體系,提升數據準確度,並積極建構產品碳足跡標準與認證機制,以豐富應用場景並妥善應對國際涉碳貿易壁壘。此外,面對日益頻繁的極端天氣事件,政策將著重強化氣候變遷觀測與風險評估,全方位提升社會的氣候韌性。最後,在國際合作層面,中國將持續深化南南合作,堅定推動《巴黎協定》的有效實施,積極參與並引領全球氣候治理進程。