歐盟CBAM今年正式進入實施期，台韓出口企業同樣面對碳數據大考，政府支援及資源方式卻逐漸拉出差異。台灣目前以CBAM服務平台、碳健檢、訪廠診斷及查證實務輔導為主；韓國則進一步把資源直接投入企業端，補助中小企業建置量測設備、MRV系統及核查，目標就是讓企業拿得出「可核查的實際碳數據」。當CBAM競爭從「會不會算」進入「數據歐盟認不認」的新階段，韓國真金白銀降低企業建置成本的作法，也值得台灣借鏡。

韓國為何急？原因是碳數據已經直接影響接單。韓國商工會調查顯示，99.3%的受訪出口企業已被海外客戶要求、或預期將被要求提供碳排放資料；90.3%企業也已經或準備向自己的供應商追索碳數據。CBAM壓力因此不只停留在出口商，而是一路往鋼廠、材料商、加工及零組件供應鏈傳導。

因，韓國政府今年整合相關部會及機構推出15項支援措施，其中最值得台灣注意的是「中小企業CBAM應對基礎設施建置計畫」。對輸歐CBAM產品的中小企業，政府不只是提供顧問，而是補助建立完整MRV能力。

韓國補助內容分成三塊：第一是硬體，協助企業購置電表、流量計、感測器、分析儀等設備，把生產線能源與排放真正量出來；第二是軟體，建置碳排監測、計算及CBAM報告系統；第三則是核查，協助企業取得專業機構的排放量驗證及相關意見書。每家企業最高可獲4,200萬韓元支援。

韓國今年還持續辦理實戰訓練。8月舉辦5場理論及實作課程，讓中小企業人員實際操作產品碳排計算；9月2日在慶山市舉辦今年第13場政府聯合CBAM說明會，內容已從制度介紹進一步進入排放計算、核查及企業實際案例。政府另提供現場顧問直接協助企業計算CBAM產品排放量。

台灣並非沒有動作。環境部與經濟部今年已成立跨部會「CBAM服務平台」，整合相關資源及企業服務；經濟部中小及新創企業署也提供「中小微企業碳健檢」，協助企業蒐集碳排資訊、建立碳資訊資料庫及提出減碳建議，另有專家訪廠診斷、說明會、工作坊及線上課程。

隨著CBAM正式期進入核查階段，台灣近期輔導內容也開始往查證端推進。例如10月將舉辦「CBAM監測計畫與查證實務說明會」，從監測計畫、數據蒐集到第三方查證實務協助企業準備；標準檢驗局也開始辦理金屬產業CBAM制度、碳費接軌及查證實務課程。

然而，真正值得比較的差別不是「韓國有、台灣沒有」，而是政府資源介入到企業CBAM數據鏈的深度。

韓國已經直接補助「量測設備＋MRV軟體＋排放計算＋核查」，等於從工廠電表、流量計開始，一路協助企業把數據做到能夠被驗證；台灣目前公開措施則較著重平台整合、碳健檢、能力建立、教育訓練及查證實務輔導。

這個差異對台灣業者尤其重要，以螺絲為例，一支出口歐洲的螺絲，CBAM數據可能一路牽涉鋼廠盤元、伸線、球化退火、熱處理、酸洗、電鍍等製程。真正困難的並不是填一張CBAM表格，而是每一段能源使用、材料投入及排放數據能否一路往回追，而且最後經得起核查。

台灣政府下一步若要進一步降低中小企業CBAM門檻，值得參考韓國模式，把既有的「教企業怎麼做」再往前推一步，擴大到量測設備、MRV數位系統、產品碳數據建置及核查成本等直接支援。

在台灣政策還沈浸在教學式的輔導時，韓國已真槍實彈幫企業找子彈，因為CBAM正式期真正的競爭已經不是「誰知道CBAM」，而是誰能用最低成本、最快速度拿出歐盟接受的真實碳數據。韓國目前正在做的，就是由政府出資降低這道門檻；對出口導向、又以中小企業為主的台灣鋼鐵下游產業而言，這也將是接下來CBAM政策支援是否到位的重要觀察指標，韓國政策的落地應可讓台灣做借鏡。