近日，歐盟委員會對外公佈歐盟碳邊境調節機制(CBAM)過渡期實施細則，且2023年10月1日起正式生效。歐盟碳邊境調節機制(CBAM)是指某些商品在生產時會釋放二氧化碳等溫室氣體，這些商品進入歐盟關境時，需要向歐盟額外支付一筆款項，其數額與商品生產時釋放的溫室氣體數量相關。歐盟碳邊境調節機制的主要目標是預防「碳洩漏」和維護產品公平競爭秩序。自2021年7月起，歐盟三大機構歐盟委員會、歐盟理事會和歐洲議會先後通過了CBAM法案。2022年12月歐盟理事會與歐洲議會達成臨時協議，CBAM方案落地。2023年4月，歐洲議會、歐盟理事會正式投票通過，CBAM完成整個立法程序。

相較於前期版本而言，本輪最終方案在涵蓋氣氛、實施時間以及免費配額等方面均出現一定程度調整。

較此前歐委會和歐洲議會的方案進行了適當折中，一是適用產業為水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫6大產業。二是徵收邊界劃分為直接排放以及間接排放，考慮到歐盟生產的某些產品能夠獲得「間接排放成本補償」(即電價補貼)，所以對於此類產品，在開始時不宜計入間接排放。其中鋼鐵、鋁和氫僅考慮直接排放，水泥、電力和化學肥料既對生產過程中的直接排放收費，也對間接排放收費。需要注意的是，CBAM要求申報的產品的碳排放量，僅限於相關行業的生產加工過程(即企業的實際排放，只不過這些排放被分攤到了產品身上)，是「組織碳」而不是「產品碳」，不涉及上下游，也並非「全生命週期碳足跡」。

碳關稅對鋁業影響：2022年中國鋼鐵、鋁、化肥、水泥四大產業出口至歐盟地區的出口總額為1,201億元人民幣，佔中國對歐盟總出口額的比例為3.22%；其中鋁對歐盟出口額佔產業總產值比例為1%左右，從額度比來看，目前中國國內鋁業對歐盟出口依賴度相對較小。

不過從成本計算來看，以2022年鋁碳排數據為例，在歐盟碳價在20-120歐元/噸之間波動的情況下，鋁業直接碳排成本占出口總額比例區間在0.5%-3.5%之間，而若考慮碳排放完全實施時，加上間接排放測算，在歐盟碳價20-120歐元/噸的情況下，鋁業直接+間接碳排成本佔出口總額比例區間將達到4.2%-25.3%之間波動。

儘管對鋁業整體而言，本輪碳關稅調整影響有限，但對於個體鋁企來說，即便是在每噸20美元的碳價下，企業出口成本也將達到近5%的增幅，而透過近年來部分出口鋁企的淨利率統計，最高也僅接近5%，企業可能將由盈轉虧；此外在碳價達到高峰時，企業出口成本增幅將達到接近30%。