11月2日,中國工信部發布《綠色建材產業高品質發展實施方案(徵求意見稿)》(下稱《方案》),從提昇產業內生力、影響力、成長力、支撐力等方面提出15條具體舉措,推動綠色建材產業高品質發展,為加速推動新型工業化提供強力支撐。
《方案》提出,到2025年,中國綠色建材全年營業收入超過2,600億元人民幣,2023-2025年年均成長15%以上。培育30個以上特色集群,興建50項以上綠色建材應用示範工程,中國政府採購試辦城市不少於100個,綠色建材獲證企業達6000家。到2027年,形成一批國際知名度高的綠色建材生產企業和產品品牌。
促進綠色建材服務化延伸方面,在推動生產轉型,提升產業內生力方面,《方案》提出,加速生產過程低碳化,分年度進行重點產業碳減排技術推廣,引導企業加速節能降碳升級改造。優化用能結構,提高太陽能、風能等再生能源的利用比例,提升終端用能電氣化水平,鼓勵氫能、生質燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業窯爐中的應用。加速提升固廢利用水平,支持利用水泥窯3無害處置廢棄物,逐步擴大工業固廢在綠色建材的使用範圍。
加速生產方式智慧化,加速推廣綠色建材全產業鏈與新一代資訊科技深度融合,促進綠色建材智慧化生產、規模化客製化、服務化延伸。加速推動綠色建材產業與工業網路網路體系融合,鼓勵骨幹企業打造聯通上下游企業的網路化協作平台,促進資料互通與識別解析,實現資源共享、協同製造及協同服務。
推動產業發展協同化,加速綠色建材產業群聚培育,支持各地推動興建以綠色建材為主的新型工業化產業示範基地。培育核心競爭力強、帶動作用大的綜合性綠色建材企業,發揮其在產品創新、技術攻關、要素聚合、上下游協作、生態營造中的引領領帶動作用。
同時,實施「三品」行動,提升產業影響力。《方案》提出,進行品種培優,推動建材產品升級,加速水泥、平板玻璃等基礎原料的低碳化、製品化發展,牆體材料、保溫材料等建材製品的複合化、輕型發展,牆面塗料、裝飾板材等裝飾裝修材料的功能化、組裝發展。圍繞著城市更新改造、舊房改造翻新等需求,發展適用於裝配式裝修、海綿城市、地下管廊和生態環境修復等不同應用場景的部品化、功能性綠色建材產品。
擴大品牌影響,鼓勵企業加大品牌建立投入,創新品牌傳播模式,建構優質服務體系,培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的商標品牌。
推動綠色建材在基礎建設領域應用方面,在加速應用拓展,提升產業成長力方面,《方案》指出,促進建設工程應用,鼓勵骨幹建築、房地產企業擴大綠色建材採購範圍、加強採購力度。擴大政府採購支持綠色建材促進建築品質提升試點城市範圍,相關綠色建材產品應採盡採用。推動綠色建材在基礎建設領域應用,提高水利、道路、橋樑等工程工程中低碳水泥、高性能混凝土等綠色建材的應用比例。
深化綠色建材下鄉,支持各地引導生產企業、電商平台、賣場商場等參與活動,鼓勵骨幹生產企業制定線上線下優惠促銷措施,為消費者提供性價比更高的產品。同時,引導綠色消費,鼓勵電商平台設立綠色建材產品專區,對參與綠色建材下鄉活動的企業給予優惠政策。
《方案》明確,要夯實產業基礎,提升產業支撐力。優化創新機制,支持企業加大科技創新投入,聯合上下游企業、大學、科研院所等,建構產學研用結合的創新體系,圍繞節能減污降碳製程裝備、結構功能整合產品、磷石膏赤泥等複雜難用固廢生產綠色建材產品等進行攻關。
此外,《方案》也指出,要充分利用首台(套)、首批應用保險補償機制等管道,加大對綠色建材技術改造以及應用示範的支持。發揮中國產融合作平台作用,引導金融機構透過綠色金融、轉型金融持續加強對綠色建材企業支持力道。支持社會資本以市場化方式設立綠色建材產業發展基金。鼓勵有條件地區對綠色建材生產和應用企業給予貸款貼息,通過優惠信貸等推動綠色建材產品認證。