兩年前，中國向全世界作出重大宣示，將力爭於2030年前實現碳達峰並於2060年前實現碳中和。9月22日，國家發展改革委資源節約和環境保護司司長表示，兩年來，中國紮實推進8項任務，「雙碳」工作實現了良好開局。

首先為建立統籌協調機制。中央層面成立了碳達峰碳中和工作領導小組，國家發展改革委履行領導小組辦公室職責，強化組織領導和統籌協調，形成上下聯動、各方協同的工作體系。

第二階段為構建「1+N」政策體系。中國各有關部門製定了分領域分行業實施方案和支撐保障政策，各省(區、市)也都制定了本地區碳達峰實施方案，碳達峰碳中和「1+N」政策體系已經建立。

第三階段為穩妥有序推進能源綠色低碳轉型。立足以煤為主的基本國情，大力推進煤炭清潔高效利用，實施煤電機組「三改聯動」，在中國沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地。目前，中國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦，穩居世界第一。

第四階段為大力推進產業結構優化升級。積極發展戰略性新興產業，著力推動重點行業節能降碳改造，堅決遏制「兩高一低」項目盲目發展。與2021年相比，中國能耗強度下降了26.4%，碳排放強度下降了34.4%，水耗強度下降了45%，主要資源產出率提高了58%。

第五階段為推進建築、交通等領域低碳轉型。積極發展綠色建築，推進既有建築綠色低碳改造，2021年中國城鎮新建綠色建築面積達到20多億平方米。加大力度推廣節能低碳交通工具，新能源汽車產銷量連續7年位居世界第一，保有量佔全球一半。

第六階段為鞏固提升生態系統碳彙能力。堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，科學推進大規模國土綠化行動。中國森林覆蓋率和森林蓄積量連續保持雙增長，已成為全球森林資源增加最多的國家。

第七階段為建立健全相關政策機制。優化完善能耗雙控制度，建立統一規範的碳排放統計核算體系。推出碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款，啟動全國碳市場。完善綠色技術創新體系，強化「雙碳」專業人才培養。在全社會深入推進綠色生活創建行動，倡導綠色生產生活方式，鼓勵綠色消費。

第八階段為積極參與全球氣候治理。在多雙邊機制中發揮重要作用，推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。深化應對氣候變化南南合作，紮實推進綠色「一帶一路」建設，支持發展中國家能源綠色低碳發展。

下一步，中國國家發展改革委將保持戰略定力，堅持底線思維，加強統籌協調，科學把握節奏，紮紮實實做好工作，確保如期實現碳達峰碳中和目標。