隨著歐盟Carbon Border Adjustment Mechanism(CBAM,碳邊境機制)自今(2026)年1月1日正式進入徵稅期,近期已有多家出口歐盟的企業反映,貨物抵達歐盟港口後,進口商無法順利完成清關,導致貨櫃滯留並產生高額倉儲費用,歐盟出口商與進口商面臨清關新門檻。
根據歐盟CBAM委員會新規定,自今年起,只有完成註冊並取得「CBAM授權申報人」資格的進口商才可進口CBAM管制商品,歐盟各國海關可透過CBAM登錄系統即時查驗資格。
經貿易商了解及查詢各國海關後發現,清關出現「卡關」問題,但其並非產品品質或文件瑕疵,而是CBAM合規程序未完成所致。在歐盟已將CBAM規範與海關系統全面串接下,從2026年起,未符合CBAM規範的貨物,將在報關階段即被攔截。
貿易商了解,這波卡關現象代表CBAM已從過去的環保申報制度,正式升級為貿易准入條件。
從貿易商取得的訊息發現,有下列申報瑕疵的情況將無法清關:
一、未取得「CBAM授權申報人」資格 無法進口CBAM商品:
進口商需在今年3月底前須完成註冊;4月起,未具資格者將被禁止進口,目前這種情況多發生於首次進口CBAM商品的進口商。
未來進口商需向任一歐盟成員國主管機關申請資格,核准後完成CBAM帳號登錄,一國核准即可於全歐盟通用。
二、TARIC/申報代碼填寫錯誤,目前看來是成為最常見扣關原因。
自今年起,報關單除HS Code外,還須正確填報CBAM專屬TARIC代碼,否則系統將無法匹配而遭扣關。
目前發現最常見的錯誤包括:
1、未填寫 Y128 CBAM代碼將被直接扣關;
2、濫用 Y137(50噸以下豁免)會被海關鎖定查驗;
3、HS/CN/TARIC混用,導致海關系統比對失敗;
4、CBAM帳號與報關資料不一致讓清關失敗。
貿易商提醒進口商,現在歐盟清關不僅要報對HS Code,更要報對CBAM代碼。
三、已取得資格但未上傳碳排資料,已被列為高風險對象
在新進口制度下,部分歐盟國家(尤其北歐與東歐)海關會進一步查核,產品是否已依規定在CBAM系統中提交碳排放報告。若過渡期從未提交報告,或正式期未上傳資料,將被視為高風險進口商而加強查驗。進口商若遇此情況,務必補交過渡期的季度報告,並開始按季上傳正式期資料。
業者指出,在歐盟CBAM制度下,未來進口商及出口商最好儘快完成:
1、完成CBAM帳號註冊並取得識別號
2、報關單對商品逐項正確填寫Y128與CBAM帳號
3、監控全年累計50噸門檻並正確申報
4、備妥授權文件與受理證明
5、建立碳排資料申報與保存機制
在歐洲進口模式已由CBAM的環保規範轉為貿易門檻下,今年起歐盟確定透過海關執法方式,全面落實CBAM規範。過去兩年過渡期若企業都停留在「了解規定」,,如今面臨CBAM進入「未合規即無法清關」的實務階段,將造成歐盟整體貿易構件出現巨大變化。
貿易商表示,雖然CBAM法律責任在進口商,但實際影響最大的,還是出口商的交貨能力與客戶信任。對於鋼鐵、不鏽鋼、盤元、螺絲、鋁材與金屬加工產業而言,銷歐產品是否具備CBAM合規能力,已成為能否持續穩定出貨歐盟市場的關鍵條件。