歐洲鋼鐵業者近期聯合向歐盟決策層發出強烈呼籲，要求在工業轉型條件尚未成熟之前，暫緩歐盟排放交易體系(EU ETS)成本的持續上升，並進行緊急且務實的制度改革，以避免對歐洲鋼鐵產業競爭力與工業基礎造成進一步衝擊。

據悉，包括阿賽洛米塔爾、蒂森克虜伯、奧鋼聯在內的多家歐洲主要鋼鐵製造商，已分別致函歐洲理事會主席柯斯塔與歐盟執委會主席馮德萊恩，並發表聯合聲明，要求對ETS機制進行「決定性干預」。歐盟執委會預計將於7月公布備受關注的ETS審查報告，使相關政策走向更受市場矚目。

業者指出，現行ETS制度雖已在能源部門帶來顯著減排效果，但對鋼鐵等高耗能產業而言，尚未形成可行的低碳轉型路徑。在電力成本、綠氫供應、碳捕捉與封存(CCS)、以及低碳鋼材市場需求等關鍵條件仍不足的情況下，碳成本卻持續快速上升，使產業面臨結構性壓力。

在政策訴求方面，鋼鐵企業要求暫停或至少放緩ETS成本上升，並重新調整免費配額、基準方法、碳邊境調整機制(CBAM)相關係數，以及跨產業修正係數(CSCF)。同時，業者反對進一步收緊免費配額條件，認為此舉恐削弱防止「碳洩漏」的效果，反而加速產能外移。

企業並強調，應將ETS收入更有針對性地投入工業脫碳與轉型支持，採取技術中立且可取得的資金機制，並與實際減排成效掛鉤，以協助企業建立可持續的投資商業模式。阿賽洛米塔爾董事長米塔爾亦指出，歐洲當前的選擇並非氣候與競爭力的對立，而是如何建立能同時支撐兩者的政策架構。

在風險評估方面，業界警告，若現行政策維持不變，2030年代初歐盟鋼鐵生產成本可能上升約50%，並可能導致高鋼耗製造活動下降30%至40%，衝擊整體價值鏈。更嚴重的是，相關產業估計最多恐有約500萬個就業機會面臨風險，並削弱歐盟「工業加速」戰略中製造業占GDP比重提升至20%的目標。

此外，企業亦指出，歐盟雖已推動CBAM作為公平競爭工具，但目前仍處於初期階段且效果未經全面驗證，無法完全抵銷進口產品未承擔同等碳成本所造成的競爭扭曲。

整體而言，歐洲鋼鐵業者在支持長期脫碳與氣候目標的前提下，呼籲歐盟立即調整ETS政策節奏，並在具備完整工業轉型條件之前設立「成本暫停或緩衝機制」，以避免工業外移與去工業化風險加劇，同時維持歐洲在全球鋼鐵產業中的競爭力與韌性。