歐盟實施鋼鐵進口新制與CBAM，塞爾維亞鋼企對歐出口壓力大增。歐盟作為塞爾維亞最核心的鋼鐵出口市場，其防衛措施升級與碳邊境調節機制(CBAM)的正式上路，正大幅提高塞鋼企的合規與營運成本。自7月起，歐盟全新鋼鐵進口制度生效，涵蓋26類鋼鐵產品，免稅配額較過往大幅縮減近半；一旦配額耗盡，超出部分將被徵收高達50%的從價關稅。儘管塞爾維亞具備歐盟候選國身分，其鋼材仍受嚴格的國別與品種配額約束，這導致歐盟進口商在配額趨緊時對遠期訂單轉趨保守，甚至要求塞爾維亞供應商分攤關稅風險，顯著增加了出口合約的履約不確定性。

CBAM正式期啟動與鎔鑄地認證新規，進一步倒逼供應鏈透明化。歐盟CBAM於今年起進入正式實施階段，進口商必須申報鋼材內含碳排放並購買相應證書。雖然繳納義務在買方，但碳成本已順利向生產端傳導，若塞國鋼企無法提供經核驗的實際排放數據，買家將以偏高之預設值計算成本，進而要求出口商降價或轉向採購低碳且憑證齊全的產品。此外，歐盟將於第四季起實施「鎔鑄地認證」規定，要求進口商提供液態冶煉與首個固體澆注地的原產地證明，防止經由第三國轉口規避貿易限制，這使得僅透過進口半成品鋼胚加工軋製再出口的模式難以為繼。

面對多重貿易壁壘，塞爾維亞鋼鐵業競爭邏輯迎來根本性轉變。在配額收緊、碳成本上漲及原產地追溯三重壓力下，塞爾維亞鋼企對歐出口已無法僅憑單純的低價策略取勝，而是轉向比拼碳排放強度與供應鏈透明度。擁有低碳生產技術及完整碳數據驗證的企業，方能維持在歐盟市場的份額；缺乏轉型能力與綠色憑證的供應商，則將面臨嚴峻的獲利壓縮與價格下修壓力。