歐洲議會發布新聞稿指出,歐洲當地時間週三(6/22),歐洲議會一讀通過三項關鍵的歐盟法律草案。其中,碳邊界調整機制(CBAM)將於2023年1月1日開始實施,過渡期至2026年年底,於2027年開始課徵碳關稅,時間比原訂晚徵一年,但結束豁免的時間大大提前。
歐洲議會新聞稿指出,通過的三項法律草案分別為碳排放交易體系(ETS)的改革、碳邊界調整機制(CBAM)相關規則的修正,及社會氣候基金的設立,名為「Fit for 55」一攬子計畫的一部分。
歐盟的「Fit for 55」計畫致力於到2030年將碳排從1990年的水準降低至少55%,且每個行業都將被迫加速擺脫化石燃料的使用,朝著歐盟在 2030 年前擺脫來自俄羅斯等昂貴且污染嚴重的化石燃料的目標邁出的重要一步。
在排放交易制度(ETS)改革部分,議會希望激勵行業進一步減少碳排放,並投資於低碳技術。應進行相應改革,包括:
1、用於建築物和道路交通的新 ETS II - 2029 年之前不包括一般民眾。
2、2030年溫室氣體減排目標應從61%提高到63%。
3、免費配額將從2027年起逐步取消,到2032年結束。
4、從2025年開始引入的紅利系統,收入將專用於歐盟和成員國的氣候行動。
歐洲議會呼籲更廣泛和更快地實施歐盟碳邊界調整機制(CBAM),以防止碳洩漏並提高全球氣候目標,將提前分階段實施 CBAM,到2032年結束免費的歐洲ETS配額。同時,擴大範圍包括有機化學品、塑料、氫和氨以及間接排放;並從歐盟預算中使用相當於 CBAM 收入的金額來支持最不發達國家的綠色轉型
在社會氣候基金則是對抗能源和流動性貧困,議會同意設立社會氣候基金(SCF),幫助受能源和流動性貧困影響最嚴重的企業應對能源轉型的成本增加。未來SCF應支持,1、臨時直接收入支持措施(如降低能源稅費)以應對公路運輸和供暖燃料價格上漲;2、投資於建築改造、可再生能源以及從私人交通向公共交通的轉變、拼車和汽車共享以及主動交通(如騎自行車)。措施可能包括財政激勵、代金券、補貼或零息貸款。
ETS是歐盟減排的主要政策工具,要求發電廠和製造業在污染時購買二氧化碳排放許可證,並對工廠、發電廠、航空業以及海上航運業(新增)為實現總體排放目標而可以排放的溫室氣體數量設定上限。
一讀通過的歐洲議會環境委員會版本將到2030年覆蓋相關行業排放量從61%略微調升至63%,並為建築物和道路運輸創建新的交易體系ETS II。同時新版本草案還將支持從2027年起逐步取消免費碳排放配額,到2034年完全結束,草案還希望在2025年引入一種獎勵制度,以激勵企業和創新,這代表歐盟將加速工業脫碳。