歐盟CBAM委員會考量申報審查費時,為使進口順利,陸續簡化制度內容,但專家發現豁免力道未如企業期望,出口歐盟製造廠仍需謹慎以對,以免遭高額碳費徵收。
歐盟議會在今(2025)年9月10日碳邊邊境調節機制(CBAM)的簡化修改方案,旨在減輕中小企業和偶爾進口商的行政負擔,同時维護歐盟的氣候目標。
新規則引入每年進口量不超過50噸的「最小質量值」的豁免,這一數量值預計將覆蓋约90%的進口商,主要惠及中小企業和個人,因為通常僅進口少量受管轄貨物,如鋼鐵、鋁、水泥、化肥等。
歐盟委員會强調,這一調整仍能捕捉99%的碳排放,確保機制的氣候雄心不變。
但需要注意的是,「90%」的豁免比例並非針對歐盟所有進口商,而是指目前受CBAM法規限制的特定CN代碼(Combined Nomenclature)涉及的進口商。這些代碼主要涵蓋高碳排放產品,如鋼鐵、鋁等基礎材料。
雖然目前的CBAM範圍有限,但隨著機制的逐步擴展,如歐盟計劃在今年進行全面審查,可能納入更多下游產品、間接排放以及其他歐盟排放交易系统(ETS),預估豁免比例會發生變化,屆時將有更多產品被列入,豁免門檻的實際覆蓋面可能會缩小,對中小企業的影響也將隨之加劇。預估到年底前CBAM還會有更嚴格的政策出台,因此若無有效的政策與協助企業與歐盟談判,企業要有競爭力的出口歐洲市場恐更難。