根據總部位於英國的鋼鐵供應商All Steels表示,英國鋼鐵市場自2021及2022年的強勢行情後,已進入歷史上最長的低迷期之一。需求與價格仍處於歷史低位,而歐洲整體經濟動能亦有限。近期美國的保護主義進口措施進一步削弱了歐洲鋼鐵生產商的競爭力。
2024年,歐盟對美國鋼鐵出口總量達380萬噸,目前需承擔50%的進口關稅;而英國出口美國的18萬噸鋼材則面臨25%的關稅。隨著其他全球供應商遭遇更高關稅,歐洲成為鋼材過剩的去處,鋼廠為維持市佔率往往被迫降價,甚至出現虧損。
CBAM與新進口配額將重塑市場
歐洲委員會的新貿易政策結合進口限制與碳邊境調整機制(CBAM),代表重大結構性轉變。CBAM預計自2026年1月1日生效,將依據產地與碳強度,增加進口成本30至130英鎊/噸。
修訂後的保障措施將把免關稅進口上限設定為每年1,830萬噸,約為現行配額的一半,同時將超配額進口關稅從25%提升至50%。
英國預期將效法歐盟措施
儘管英國政府尚未公布最終立場,但普遍預期將與歐盟採取平行或協調措施以限制非歐盟進口。如果歐盟與英國生產商能恢復1,800至2,000萬噸的國內需求,該產業有望恢復獲利,並釋放資金投入脫碳投資。
All Steels警告,若過剩進口全面被課以50%關稅,鋼價將立即大幅上揚。
現行歐盟及英國的保障措施將於2026年6月30日到期,但歐洲委員會計畫提前批准新規,可能自2026年1月1日或4月1日生效,仍須等待立法和世貿組織的批準。
與歐洲鋼廠及分銷商的討論顯示,買家為避免CBAM相關成本,已有早期回流趨勢。經銷商因交期長及關稅風險退出亞洲市場,2026年進口供應緊縮,價格主導權轉向國內生產商。
All Steels預測鋼價將大幅上升
All Steels預計,短期內歐盟及英國鋼價可上漲高達80英鎊/噸,2026年隨著保護措施完全落實,漲幅可能超過200英鎊/噸。該公司指出,近期美國貿易措施後的價格走勢可作為參考:熱軋捲上漲27.1%至845美元/短噸(931美元/噸)、鋼板上漲18.3%至970美元/短噸(1,069美元/噸)、鋼筋上漲23.1%至880美元/短噸(970美元/噸)、焊接管上漲17.4%至1,350美元/短噸(1,488美元/噸)。該公司指出,CBAM與關稅已超越其他市場因素成為主導。
短期內,季節性因素可能導致激烈折扣持續,但鋼廠心態正隨買家回流本地採購而改善。All Steels建議合作夥伴準備好迎接鋼價的急速調整,並表示其自身價格將反映預期的替代成本上漲。