根據貿易商及鋼廠訊息指出，已有多家來自不同國家的出口企業，近期因未取得CBAM授權申報人資格，貨物抵達歐盟港口後遭海關扣留，無法完成清關程序。事件顯示，歐盟碳邊境調節機制已由過渡申報階段，正式進入實質執法階段，且從進口第一關海關審查嚴格把關，不符規定就讓你「卡關！」

依據CBAM（ Carbon Border Adjustment Mechanism） 規定，自今（2026）年1月1日起，CBAM全面實施。凡進口CBAM覆蓋產品至歐盟市場的「進口商」，必須於2026年3月31日前完成CBAM授權申報人（Authorized CBAM Declarant）資質註冊。未完成者，貨物到港後將無法清關，並可能被取消後續進口資格。

但很多企業對次不熟悉，或是陌視，在進出口商都誤判下，讓1月報關以來不斷發生貨品卡在碼頭無法報關，徒增成本。

如何成為歐盟法律認定進口商，成為企業的焦點。截至目前為之，業界仍有企業誤以為CBAM責任由歐盟客戶承擔，但在以下兩種情況中，出口商本身即為歐盟法律意義上的「進口商」：

一、DDP（完稅後交貨）模式

出口商負責清關與繳稅，即為法律上的進口商。CBAM授權申報人必須由出口商自行申請，或委託歐盟報關代理辦理。

二、在歐盟設有進口公司的出口企業

若企業在歐盟設有進口貿易公司，具備進出口雙重身分，CBAM申報責任仍由企業自身承擔。

若上述企業過去未曾註冊CBAM帳號，也未提交碳排放報告，欲補辦完整程序，須先向進口國CBAM主管機關線上申請授權，再完成CBAM系統註冊，整體流程至少需時六週以上。

在海關明確執法下，缺少合格資質一律扣留已是事實，近期不斷傳出的扣貨已非個案，而是歐盟各口岸海關已接獲明確指令，對缺乏CBAM授權資格的貨物嚴格執行扣留規定。這象徵CBAM監管正式從「文件過渡期」轉為「通關強制條件」。

專家提醒，企業應立即檢視自身貿易條款及報關角色，確認是否屬於法律定義上的「進口商」。若答案為是，CBAM授權申報人資格申請應列為最高優先事項。強調「合規不是選項，而是進入歐盟市場的通行證！」

未來貨物一旦遭扣留，不僅產生倉儲與滯港費用，更可能導致違約風險與客戶信任受損。CBAM合規已不再是選擇題，而是出口歐盟的必要門檻。企業應即刻啟動相關程序，以免錯失市場機會並承擔額外損失。