歐盟執委會發布了關於計畫對碳邊境調整機制(CBAM)進行變更的影響評估報告。

該分析探討了旨在擴大機制範圍並使其更加有效的實施步驟。報告強調，CBAM的主要目標是降低因生產活動轉移至氣候標準較低的非歐盟國家而產生的「碳洩漏」風險。

根據擬議的修訂內容，該機制計畫將範圍從基礎產品擴大到涵蓋生產鏈下游階段的商品。此外，防止規避該系統的新措施以及鼓勵電力進口減碳的法規也已列入議程。

影響評估突顯了三個主要問題領域。首先，報告指出，不斷增加的碳成本可能會導致更複雜且附加價值更高的子產業產品生產轉移到歐盟之外。其次，報告提請注意透過錯誤分類或低報商品來規避CBAM義務的企圖。第三個被確認的問題是，現行電力進口系統中使用基於化石燃料的預設排放值，限制了向再生能源轉型的誘因。

該分析還包含了為解決這些問題而提出的混合政策。因此，建議針對構成氣候風險的子產業產品進行平衡的範圍擴展，同時計畫採取將鋁與鋼鐵廢料納入範圍等針對性措施，以防止系統被規避。對於電力進口，預計將更新排放係數，並實施有助於報告實際排放量的法規。

評估報告指出，這些變更的經濟影響預計將保持有限。雖然預期歐盟的總進口量將略微下降，但總體經濟效應預計將保持在最低水準。對消費者物價的影響預計將相當低(特別是在建築業)，並且預計不會對就業造成重大壓力。在競爭力方面，擬議的法規預計將提供總體上微小但正面的貢獻。

儘管如此，該分析也指出了一些局限性。報告指出，缺乏公開的子產業詳細數據構成了一個重大缺陷，而且有鑑於CBAM尚未完全進入實施階段，許多評估都是基於前瞻性風險而非當前情況。這表明分析中提出的結果在很大程度上具有預測性質。