歐洲鋼鐵協會(EUROFER)祕書長Axel Eggert在評論歐盟委員會關於修訂歐盟碳排放交易體系(ETS)的提案時表示,如果無法獲得價格可負擔的潔淨電力與氫氣,歐洲鋼鐵產業要在2033年前實現全面脫碳並不切實際。
Eggert指出,歐盟委員會預期歐洲鋼鐵產業在該法規下於此日期前完成脫碳,該法規預計於2033年底前全面廢除免費排放配額。然而,他強調該產業最關鍵的問題仍未得到解答,因為目前仍不清楚價格可負擔的電力與氫氣將從何而來。
Eggert表示,在預期企業將進行數十億歐元投資的情況下,電力與氫氣基礎設施能否按時就緒、是否有足夠數量的潔淨電力可用,以及這些資源的供應價格能否讓歐盟鋼鐵業維持其全球競爭力,目前均仍未確定。
根據EUROFER的說法,擬議中關於逐步廢除免費排放配額的法規,並未消除該產業所面臨的投資不確定性。特別是在2029年至2030年期間維持對鋼鐵產業計畫中的免費配額削減,以及2031年基準規則下主要鋼鐵基準大幅下降的風險,可能會削弱碳洩漏保護,並降低對早期投資企業的誘因。
Eggert亦指出,該提案再次未包含各界期待已久、針對碳邊境調整機制(CBAM)下出口問題的結構性解決方案。他補充說明,免費配額的新條件創造了額外的行政負擔與法律不確定性,特別是在投資決策取決於企業直接控制範圍之外的因素時。
Eggert表示,歐盟設定了極具野心的氣候目標,但成員國一再承諾為實現這些目標所需的基礎設施與配套條件卻尚未建立。他評論道,除非提供這些條件,否則ETS只是設定了一個期限,卻沒有為實現這一目標提供可靠的路線圖。
Eggert提醒,歐洲鋼鐵產業已在進行投資,計畫在2030年至2032年間以具備氫氣能力的設施取代約35%的傳統鋼鐵產能;他強調,在缺乏合適條件的情況下,預期該產業在2033年前實現100%脫碳是不切實際的。
Eggert總結指出,若歐盟委員會無法履行其在潔淨能源、氫氣基礎設施與具競爭力的能源成本方面的承諾,歐洲將面臨失去很大一部分鋼鐵產業的風險,而非成功實現脫碳。